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衡陽市政法機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，突出開展“五大行動”，全力以赴防風險、保安全、促穩(wěn)定、護發(fā)展，為實現(xiàn)湖南“三高四新”美好藍圖，推進衡陽“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略提供更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、突出開展風險隱患大化解行動。防范化解政治領(lǐng)域風險。健全完善情報摸排、風險評估、定期通報、重點領(lǐng)域督查等機制，及時發(fā)現(xiàn)掌控苗頭性傾向性問題。全力推進嚴打暴恐專項行動，嚴密防范和堅決打擊各類危害國家政治安全的違法犯罪活動。持續(xù)推進護網(wǎng)凈網(wǎng)行動，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，整治網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)水軍等網(wǎng)絡(luò)亂象。防范化解社會領(lǐng)域風險。強化屬地責任，做好重大涉穩(wěn)風險監(jiān)測預(yù)警，嚴防發(fā)生跨區(qū)域、跨群體串聯(lián)聚集。強化行業(yè)主管責任，加強全鏈條全周期監(jiān)管，有力整治行業(yè)亂象。強化政法機關(guān)責任，落實重大突發(fā)事件指揮處置機制，統(tǒng)籌推進打擊違法犯罪行為、案件審理、追贓挽損。防范化解重點領(lǐng)域風險。加快推進信訪工作形成預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責、維護秩序“五個法治化”，加強12345熱線與網(wǎng)上信訪等融合聯(lián)動，不斷提升實質(zhì)化解率和群眾滿意率。全面推進治安防控標準化，加大重點部位巡防力度，加強對重點人員、重點物品、重點場所等領(lǐng)域的全覆蓋排查、全鏈條監(jiān)管、全方位整治，筑牢安全穩(wěn)定的基座。

二、突出開展平安建設(shè)大提升行動。以本土品牌聚民力，廣泛動員“灣村明白人”“衡陽群眾”等社會力量，充分運用“屋場懇談會”“里巷工作法”等措施，發(fā)動廣大群眾積極參與治安巡邏、矛盾調(diào)處、平安宣傳等基層治理工作，切實把群眾的智慧力量凝聚好。以“三聯(lián)三促”解民憂，扎實踐行“四下基層”，常態(tài)開展聯(lián)村促穩(wěn)定、聯(lián)企促發(fā)展、聯(lián)戶促滿意“三聯(lián)三促”大走訪專項行動，推動黨政干部進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。今年以來，已解決問題13282個。以常態(tài)服務(wù)暖民心，聚焦公共服務(wù)設(shè)施、人居環(huán)境、道路交通等群眾關(guān)心關(guān)注的重點領(lǐng)域，全面落實好崗位、車位、床位、學(xué)位、廁位等惠民政策，幫助群眾解決急難愁盼問題，切實把群眾的合法權(quán)益維護好。

三、突出開展法治護航大發(fā)展行動。聚焦服務(wù)護發(fā)展。深入開展“三高四新·法治護航”三年行動，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，平等保護各類市場主體合法權(quán)益，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，全面提升政法服務(wù)水平，持續(xù)推進法治化營商環(huán)境建設(shè)。今年以來，開展“送法入企”服務(wù)2000余次，為企業(yè)提供免費法治體檢6000余次。聚焦重點優(yōu)環(huán)境。扎實開展護航旅發(fā)大會“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推出“項目警官”“警企懇談會”“服務(wù)企業(yè)日”等制度，組織1.5萬余名警力護航項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展，為衡陽辦好第三屆湖南旅游發(fā)展大會提供高質(zhì)量法治供給。聚焦改革提效能。統(tǒng)籌推進“全國法治政府建設(shè)示范城市”創(chuàng)建，出臺包容審慎監(jiān)管實施意見，推動10家主要執(zhí)法部門發(fā)布免罰輕罰事項清單，彰顯“首違免罰”衡陽溫度。探索建立執(zhí)法司法預(yù)警、提示、督辦監(jiān)督平臺，制定問題案件倒查與干部任用相銜接機制，推動政法干警嚴格依法依規(guī)行使職權(quán)、廉潔公正辦案。

四、突出開展違法犯罪大整治行動?？v深推進掃黑除惡常態(tài)化，鞏固深化專項斗爭成效，在案件辦理、線索深挖、行業(yè)整治、基層整頓上持續(xù)發(fā)力，推動社會面實現(xiàn)長治久安。持續(xù)開展禁毒攻堅，始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢，聚焦“打、防、管、控”，抓緊抓實禁毒問題頑瘴痼疾集中整治。強力推進反詐打跨，以打贏滯留境外涉詐人員“清零”攻堅戰(zhàn)為抓手，持續(xù)開展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，全面推進行業(yè)治理、涉緬專案、防范宣傳。全力抓好未保工作，扎實開展“利劍護蕾·雷霆行動”，落實落細校園安全管理、重點場所監(jiān)管、教育預(yù)防、多元救助，嚴格執(zhí)行“九個一律”追責問責措施，為未成年人健康成長保駕護航。

五、突出開展治理品牌大融合行動。推動品牌創(chuàng)新，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推出“灣村明白人”“情理法融合”“屋場懇談會”“五中心合一”等一批社會治理特色品牌。其中，“灣村明白人”成功入選全國市域社會治理現(xiàn)代化試點優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗;“情理法融合”化解涉法涉訴信訪工作法被評為全國“楓橋式工作法”。推動品牌融合，建立健全社會治理品牌發(fā)現(xiàn)、培育、推廣、融合機制，重點推進“灣村明白人+屋場懇談會”“灣村明白人+首席法律咨詢專家”等品牌融合工程，著力打造更多具有衡陽辨識度的社會治理“金字招牌”。推動品牌升級，以穩(wěn)源、訴源、案源、調(diào)源、訪源“五源”共治為抓手，采取“多中心合一、一中心多用”等方式，逐步整合綜治、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛調(diào)處、訴訟服務(wù)、信訪接待、公共法律服務(wù)等中心力量，實現(xiàn)集中管理、集中摸排、集中分流、集中化解。（作者系：中共衡陽市委常委、市委政法委書記 陳禮洋）

作者：陳禮洋

責編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報